近日，蘭州市政法機(jī)關(guān)出臺優(yōu)化營商環(huán)境十項措施。全市政法機(jī)關(guān)落實(shí)全省“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，不斷提升政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，努力營造法治化、便利化、可預(yù)期的營商環(huán)境。
據(jù)了解，蘭州市政法機(jī)關(guān)出臺優(yōu)化營商環(huán)境十項措施包括：
【資料圖】
依法保障企業(yè)合法權(quán)益。保障企業(yè)合法權(quán)益根本上要加強(qiáng)對壟斷經(jīng)營市場、干擾項目建設(shè)、破壞金融秩序等黑惡勢力違法犯罪的打擊力度，依法平等高效審理涉企民商事案件，維護(hù)企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益，建立快執(zhí)通道，對涉企案件優(yōu)先審查執(zhí)行、優(yōu)先財產(chǎn)處置、優(yōu)先案款發(fā)還，提高執(zhí)行效率，保障企業(yè)勝訴權(quán)益。
加快解決涉企歷史遺留問題。深入開展涉企刑事訴訟“掛案”和民事訴訟積案清理行動，是解決涉企歷史遺留問題的關(guān)鍵，“一案一策”開展集中攻堅，健全遏制和預(yù)防涉企刑事訴訟“掛案”和民事訴訟積案長效機(jī)制；建立破產(chǎn)流程指引和快速司法出清機(jī)制，最大限度幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“司法康復(fù)”。
優(yōu)化企業(yè)信用監(jiān)管措施。該措施將大力推進(jìn)商事糾紛簡環(huán)節(jié)、減時間、降成本、優(yōu)服務(wù)，提升執(zhí)行合同效能。完善企業(yè)信用承諾、信息歸集、聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等制度，做到企業(yè)失信懲戒與信用修復(fù)同步推進(jìn)。完善涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營。
審慎采取涉企強(qiáng)制措施。此項措施主要強(qiáng)化善意、文明執(zhí)行理念，對涉企執(zhí)行案件，優(yōu)先依法使用和解、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行等措施。對涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運(yùn)營和用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備、資金和技術(shù)資料等，原則上不予查封、扣押、凍結(jié)；對確需查封、扣押、凍結(jié)的，為企業(yè)預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶。
妥善處理金融糾紛案件。針對此類糾紛設(shè)立專門金融審判合議庭，優(yōu)化程序、簡化流程，提高金融類案件審判效率，維護(hù)良好金融市場秩序。開展涉金融案件專項執(zhí)行清收工作，與金融機(jī)構(gòu)建立溝通協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)妥依法執(zhí)行。常態(tài)化開展金融風(fēng)險排查和專項整治，幫助企業(yè)有效防范金融風(fēng)險。
加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。完善知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件審判“三合一”機(jī)制，提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平。開展懲治知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項監(jiān)督活動和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法司法專項治理。探索執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，保障企業(yè)創(chuàng)新動力和權(quán)益。
提升涉中小微企業(yè)訴訟服務(wù)質(zhì)效。對涉企案件快審查、快立案、快流轉(zhuǎn)，開通中小微企業(yè)“綠色通道”，對涉中小微企業(yè)訴訟案件優(yōu)先受理、優(yōu)先立案，減少企業(yè)訴訟成本。開展涉企信訪案件專項清理行動，對企業(yè)來信來訪落實(shí)首辦責(zé)任，指派專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)7日答復(fù)，3個月內(nèi)辦結(jié)。
加強(qiáng)涉企執(zhí)法司法活動監(jiān)督。監(jiān)督依托審判流程公開、庭審公開、執(zhí)行公開、裁判文書公開四大平臺，實(shí)現(xiàn)涉企案件全流程依法公開。探索完善刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化涉企案件檢察監(jiān)督，依法監(jiān)督糾正損害企業(yè)合法權(quán)益的違法行為。
規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。全面落實(shí)“首違不罰”規(guī)定和“兩輕一免”清單，督促經(jīng)營主體依法經(jīng)營。全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查活動，著力解決行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，建設(shè)清廉、清正、清新行風(fēng)。
優(yōu)化涉企政法公共服務(wù)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，在條件成熟的企業(yè)設(shè)立人民調(diào)解組織。依托“小蘭幫辦”平臺廣泛收集辦理企業(yè)訴求，常態(tài)化開展企業(yè)“法治體檢”。推行基層派出所戶政、治安、交管等服務(wù)“一窗通辦”。實(shí)行機(jī)動車禁區(qū)通行證網(wǎng)上辦理。加強(qiáng)企業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊治安巡控力量和巡邏頻次，創(chuàng)造良好生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
責(zé)任編輯：張軍
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